Fındıkçılıkta önemli gelişme: Mahkeme 'dur' dedi!

Ferrero’ya karşı açılan davada karar çıktı. Ankara 15. İdare Mahkemesi, Ferrero’nun rekabet kurallarını ihlal ettiğine hükmederek, şirketin Türkiye’deki fındık alım, kırma ve ihracat faaliyetlerini durdurdu.

Yayınlanma: 07 Temmuz 2025, 14:32 Güncellenme: 07 Temmuz 2025, 14:47

Fındıkçılıkta önemli gelişme: Mahkeme 'dur' dedi!

A⁺ A^-

Türkiye fındık piyasasında tartışma konusu olan, taban fiyat altında üreticiden fındık alan ve üreticiyi mağdur eden Ferrero’ya karşı açılan dava sonuçlandı. Ordu Büyükşehir Belediyesi iştiraki ORTAR ile Yürür Fındık tarafından açılan ortak dava sonucunda Ankara 15. İdare Mahkemesi, Ferrero’nun rekabet kurallarını ihlal ettiğine hükmederek, şirketin Türkiye’deki fındık alım, kırma ve ihracat faaliyetlerini durdurdu.

CHP Ordu Milletvekili Mustafa Adıgüzel, kararı şöyle değerlendirdi:

Fındık üreticisine müjdeler olsun. Fındık coğrafyasına müjdeler olsun. Yıllarca konuştuk söyledik, mücadele ettik, sonunda bütünüyle haklı çıktık. Oluşturduğumuz kamuoyu baskısı ve verdiğimiz siyasi mücadele neticesinde Ankara 15. İdare Mahkemesi de Ferrero ve yandaşlarının Türkiye'yi ve üreticileri zarara uğrattığını ve rekabeti bozduğunu tescilledi. Ankara 15.Bölge İdare Mahkemesi Rekabet Kurumunun Ferrero hakkındaki kararını eksik ve hatalı bularak, Ferrero'ya şunu söyledi. Türkiye'de fındık alımı ve satımı yapamazsın, fındık kıramazsın, fındık, üretimde tarlaya giremezsin, ihracat yapamazsın dedi. Sadece gümrük kapısının dışında ithalatçı durumunda olabilirsin dedi.

Gelinen noktada şimdi, Rekabet Kurumu’nun daha önceki karardaki eksik olan tarafı İdare Mahkemesi'nin kararı doğrultusunda düzelterek artık Ferrero’yu idari olarak da resmen gümrüğün dışına atmasını bekliyoruz.

SÜREÇ

2022 yılında yapılan başvuru üzerine Rekabet Kurumu, Ferrero Fındık İthalat İhracat ve Ticaret A.Ş. hakkında, Türkiye’deki fındık piyasasında tekel oluşturarak Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 4. ve 6. maddelerini ihlal ettiği gerekçesiyle soruşturma başlattı. 2023’te soruşturmanın kapsamı genişletildi. Ferrero, soruşturma sürecinde “rekabetçi endişeleri gidermek” amacıyla bazı taahhütlerde bulundu.
Bu taahhütler arasında, Toprak Mahsulleri Ofisi tarafından belirlenen referans fiyatın altında fındık alımı yapmamak, sezonluk alımı 100 bin tonla sınırlamak ve belirli dönemde minimum 45 bin ton alım yapmak gibi düzenlemeler yer alıyordu. Rekabet Kurulu, bu taahhütlerin yeterli olduğunu değerlendirerek soruşturmayı 2024 yılı Mart ayında sonlandırdı.

DAVA AÇILDI

Kurul kararına karşı Ordu Büyükşehir Belediyesi kuruluşu ORTAR Tarım Gıda A.Ş. ile Yürür Gıda A.Ş. adına Av. Ali Mertan tarafından dava açıldı. 3 Haziran 2025 tarihinde açıklanan kararda, Ankara 15. İdare Mahkemesi, Ferrero'nun piyasa gücünü kötüye kullandığını, taahhütlerin bu durumu düzeltmeye yeterli olmadığını ve Rekabet Kurulu’nun bu yöndeki kararında “açık bir takdir hatası” yaptığını belirterek, kararı iptal etti.

Mahkeme kararında, piyasa yapısının bütüncül ekonomik analizle değerlendirilmediği, küçük ve orta ölçekli firmaların dışlandığı, caydırıcılık içermeyen taahhütlerin yeterli olmadığı vurgulandı. 4054 sayılı Kanun’un 16. maddesi uyarınca, ihlale son verme ve idari para cezası uygulanması gerektiği açıkça belirtildi.

fındık